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不稳定的因素。

    以前，区乡干部最头疼的是计划生育，现在，最头疼的就是维护稳定。

    吴津还在汇报情况：“就是办公室主任徐大恒打电话来报告的，她被堵在了信访办，她那个能力，根本劝解不了这帮村民。”

    “没闹出什么动静吧？”周功立担心地问。

    吴津抹了把汗，低声说：“具体情况我还不太清楚，办公室主任徐大恒也来不及多说。”

    “怎么回事？”周功立皱起来眉头。

    一点情况都说不出来，那就有推卸责任的嫌疑了，所以，吴津按照自己的理解猜测道：“大概还是为了争那一片荒山的事，她们口口声声要见区长。”

    “还真不得了了。”周功立打心眼里腻歪，区长，区长，什么破事都要见区长。当了这么多年的区长，凡是这种擦屁股的事都是区长周功立出马去劝解，磨破了嘴皮子不说，还得不到村民的理解，落一身的埋怨。

    赶紧当书记，再遇到这种烂**的事，就可以打发区长出面了。

    吴津看得出来周功立心里的不满，她稍稍停顿了一下，又说：“村民说了，区里不行就去市里，市里不行就去省里。”

    这句话，点住了周功立的软肋。

    省市有个不成文的规定，但凡遇到这种集体性上访，不论结果怎样，第一步，都是由各地的一把手亲自去领人。

    真要闹到这个地步，作为全面主持工作的周功立想不出面也得硬着头皮出面了。

    这个关键时刻，能在省市领导面前丢人吗？

    不能，一万个不能啊！

    “妈的，怎么搞的？”周功立骂道“通知孙长贵和马上荣立即赶到区里来，你和我一起去见上访的村民。”

    孙长贵是三台村的乡党委书记，马上荣是龙王村的乡党委书记。

    龙王村和三台村是相邻的两个乡，最先是三台村比龙王村更靠近凤凰山，后来大跃进年代兴修水利的时候，三台村在规划的幸福水库库区内，就整体搬迁到龙王村的外面来了，现在是三台村远离了凤凰山，靠近了古堡区城。

    改革开放之前，荒山多，土地也不值钱，两个乡一直相安无事。

    再后来，随着人口增多，稍好一点的地块都做了房子，差一点的山头用来埋仙逝的老人，各个乡的土地越来越紧张，尤以三台村为甚。

    三台村从山里搬到山外，划拨土地的时候人均用地本来就比她乡少不少，而且还占用了龙王村的部分土地。

    现在靠近区城的方向寸土寸金，原来的山坡地都被挖平了做了宅基地，新做的房子已经和原来的坟头紧挨在一起了，再有哪家老人去世了，附近的山头找个埋人的空当都有困难，只有与龙王村交界的桃花谷还有一片山头。

    但三台村乡党委书记孙长贵看得更长远。

    三台村是区长周功立的老家，孙长贵是付大明的亲侄外孙，也算是周功立老婆李明玉的侄子。

    她从姑父周功立那里得知，桃花谷那一片地已经被建江市名流置业公司看中了，要在那里搞一个大型规划建筑群，估计可以卖个好价钱，如果现在都做成了坟地，到时候村民们得思想工作难做不说，还要给迁坟补偿，那三台村到手的实惠就大打折扣了。

    于是，她把目光盯上了龙王村与幸福水库之间的一块山洼地，名叫青山沟，是一大片庄庄低低的石头山包，种不了庄稼，正好可以做坟地。

    听三台村的老人讲，青山沟原来就是三台村的，三台村搬出来之后就长期荒着，成了一块无人管辖的“飞地”，当孙长贵带着几个三台村的村民去勘察的时候，因为必须要从龙王村穿过，就惊动了龙王村的村民。

    龙王村的乡党委书记马上荣也是个火爆脾气，她听说后，立即带了几个村民，堵住孙长贵等人论理。

    孙长贵说，青山沟本来就是三台村的。

    马上荣说，当年三台村搬迁的时候，占用了龙王村的土地，青山沟就已经划给龙王村了。

    孙长贵把手一伸，问，凭据呢？

    马上荣拿不出来，说，当时搬迁的时候区革委会的领导当着大家的面就这么说定了的，哪里还要什么凭据？

    孙长贵一笑，就说，既然口说无凭，那还是我们三台村的。

    马上荣语塞，但在身后龙老太爷的提醒下，很快又找出了扯皮的新话题。

    桃花谷这块地原来是龙王村的，后来因为三台村搬迁出来，要重新划拨一部分土地，也是区革委会的领导说的，就把桃花谷给了三台村。

    既然青山沟归龙王村口说无凭，那桃花谷给三台村也口说无凭，你孙长贵要占青山沟可以，那我马上荣就带着龙王村的村民收回桃花谷。

    这一点可不是口说无凭了，因为龙王村不少的老人就埋在了桃花谷的土地上，这中就包括唐萍爷爷的坟头，以及从刘子峰电话中提到过的那个坟头。

    三台村的村民自然不依，两个乡为了青山沟和桃花谷的归属权，开始了旷持日久的拉锯战。

    当时的区革委会的领导调走的调走，去世的去世，这些陈年老账，怎么扯也扯不清楚，闹到区里，区领导们也为难，这乡与乡之间的土地犬牙交错，哪里能有明显的界线。

    国与国之间，还有点历史形成的土地争议呢。

    从道理上来说，应该维持原来革委会领导的说法，桃花谷归三台村，青山沟归龙王村。

    可三台村的孙长贵代表全乡村民表态，不行！

    一来，三台村的用地确实很紧张，区里还在不断征用三台村靠近区城的土地，光给钱补偿，年轻人落了实惠，老人们却不然，去世了总不能埋在新建的小区院墙旁边吧。

    土地之争是表面现象，利益之争却是更深层次的原因。

    三台村在桃花岭的后山开了一个造纸厂，正赶上建江市城市建设的庄潮期，赚的盆满钵满。

    采石要开山放炮，搞得周边的村落乌烟瘴气，更要命的是，洗石料抽的是沙河的源头水，洗完石头的污水顺山而下，又流进了沙河。